中国如何处置外汇储备对美将有重大影响
中国外汇储备已是世界第一,就像日本在1980年代一样,越来越不满于持有利率不到6%的美国财政部债券,而且进一步想把外汇化为影响力,但进行的时候,却是小心翼翼,生怕重演“日本批判”的前车之鉴。据报道,中国目前持有1.2万亿美元外汇储备,但对其中细节秘而不宣,据外界估计,外汇分配比例大概有70%为美元资产,20%为欧元资产,另外10%为包括日元和韩元在内的其它货币资产。
对美国而言,中国如何处置外汇储备将有重大影响,目前中国美元外汇是以美国财政部债券形式储备,这一向被认为是全球最安全,也是收益最低的投资。中国是美国国债第二大买家,持有大约4140亿美元国债,占美国国债总流通量10%。华盛顿官员及债券市场最大的恐惧是,中国有一天会大量抛售,并引发国债市场的抛售狂潮,从而冲击美国经济。今年4月中国抛售58亿美元国债,是七年来的最大规模,被视为国际间减持美国债的风向球,差点触动警报。
副财长金米特当时急赴中国,交涉不要再出售,美国担心的是,继中国之后,中东、亚洲、中南美部分国家也开始减持美国国债,这将造成财政部对债券市场失控。国债是美国国内各种利息标准,国债利率牵动国内各种利息水平,包括房贷利率与企业贷款利息,这将影响美国大选年的经济基本面。不过,以目前国际政治与国际经济现实,中国要大举减持国债,或是削减美元头寸,几乎是不可能的。中国要买美国必须采取较迂回的方式。
减持美国国债,传说是与筹募中国新成立的国家外汇投资公司的资金有关系,而这家公司所管理的外汇储备总规模,将达两千亿至三千亿美元。今年5月,此公司同意投资30亿美元购买黑石私募基金9.7%的无投票股权,这引发了美国国会的注意,有参议员要求财政部与国土安全部彻底检查黑石资产中,有没有关于军火制造与掌握卫星技术有关的公司。
理论上,财政部外国投资委员会如果证明外国投资有国家安全之虞,可以审查取消,就在两年之前,中海油收购美国优尼科石油公司,以及迪拜收购美国世界港口公司,都引发政治轩然大波,但中国这次是非常小心的。首先这是经由国家外汇投资公司,投资标的除了黑石,还有美国财政部债券,使用的是财政部拨给的外汇。其次,中国的股票是“无投票权”的,换句话说,任何黑石的投资决定,理论上与中国无关,中国也不会拥有任何一家投资公司,从黑石成立后的第一炮,以260亿收购希尔顿饭店来看,黑石也想维持低调,不碰政治敏感的事业。第三种买美国的方式,是经过中国的“老朋友”,像新闻集团的默克尔,北京对他有影响力,间接对默克尔所购买的资产也有影响力。
最近新闻集团要买华尔街日报,虽然引发沸沸扬扬的讨论,指称他会把报纸办得低俗化,但是很难基于其它理由而反对,如果是中国直接要买美国媒体,结果不堪设想。中国与默克尔之间的共同投资合作计划越来越多,国家外汇投资公司如要投资新闻集团,难道不行吗?届时默克尔有了源源不断的中国资金,他爱买什么,买什么,美国政府更无法可管了。 (NHZB)(返回)