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行业协会能够成为上市公司的股东吗

有一家公司有三名股东,其中一名行业协会代行政机关持股占49%的股份(但是非控股股东),请问行业协会持股是否可以上市?有没相关部门的指示批复制之类文件?
好象不可以把,具体规定没找到
是不是和职工持股不能过会一个道理?
我最近正在研究有限合伙企业如何成为上市公司股东?
是否有明确的限制?
国家有明文规定不能成为上市公司发起人的只有工会和职工持股会。
  中国实行的是企业设立的法定主义,具体内容包括类型法定、条件法定、程序法定。因此,只要是法律或者行政法规所设定的企业形式,无论其是否具备法人资格,均可以成为发起人。具体来说,包括以下企业:全民所有制企业、城镇集体所有制企业、乡村集体所有制企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、合伙企业、个人独资企业。
    此外,根据《非公司企业法人对外投资比例问题的答复》,非公司企业法人对外投资比例同样累计不得超过其净资产的50%。
行业协会没有明确的禁止,但一般情况行业协会的所有者是全体协会成员,这样就存在是否会有在上市前实际股东超过200人的问题,而且行业协会的股权是否会引起协会会员之间的纠纷就很关键了。
如果这个行业协会的背景实际是国家机关,也即是代表某省级国家行政机关持股,且股权中的大部分出资是通过协议由其他某一法人股东代缴。
关于这个真实案例,由于此行业协会是当地所有同行业公司的股东,那么它与这些公司是否存在同业竞争?如果都是非控股关系,非实际控制人关系。而此行业协会自身的业务与其所参有股份的所有企业均不相同。(所有其参股企业都是同行业企业,这些企业之间的业务存在竞争)

我认为不可以

我认为不可以,行业协会的主体不明。
国家关于这方面的文件似乎也没找到,成为股东是可以的,关键是如果公司要上市,行业协会对此的具体障碍是什么呢?
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